一、总体情况
2020年天津海关本级机关认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《2020年海关政务公开工作要点》,不断强化依法公开意识,落实各项责任,扩大重点领域公开范围,加强门户网站和12360微信公众号建设,使本级机关政务服务质量和服务能力有了大幅提升。
(一)完善制度,压实责任。
完成《海关门户网站天津子网站管理办法》《天津海关政府信息公开工作规程》《政府信息公开保密审查规程》《依申请公开文件流转工作规程》等系列管理制度的修订,理顺职责分工,压紧压实公开责任;编写《天津海关政务公开基层实操工作手册》,将基层政府信息公开实务操作93个问题和12个法规解释文件进行汇编,累计近5万字,对基层信息公开复杂情况给予专业指导。
(二)扩大主动公开范围。
2020年本级机关通过天津海关门户网站公开政府信息数1600余条;办理留言849条;全年举办各类新闻发布会18场,在中央、地方各类媒体共刊(播)发新闻1800余条;12360热线话务量6.4万条;受理网上在线咨询322人次;全年共计协调问题3843起。按时、高质量地公开2019年天津海关关区、天津海关(本级机关)政府信息公开年报;完成政务公开栏目改版;本年度新建“突发公共事件应急预案”“隶属海关依申请公开接收途径”“疫情防控专题”“六稳六保专题”等栏目;开设海关系统首个“国家级商品质量风险评估中心(天津)”专栏,稳步推进重点领域信息公开。
(三)稳妥推进依申请公开。
2020年天津海关机关各部门办理依申请公开申请39件,其中通过网络申请35件,通过信函申请3件,通过传真申请1件;制作《海关政府信息公开答复书》15份,《海关政府信息公开告知书》15份,当事人得到满意答复撤消申请20件;在我关对申请的答复中,同意全部公开答复5件,部分公开2件,不予公开答复1件(内部事务信息),8件信息不存在,3件已通过其他途径解决。2020年因信息公开提起的行政复议1件,纠正具体行政行为数1件;未出现因信息公开提起行政诉讼情事。
(四)加大培训力度。
将《条例》作为重点培训内容,结合我关工作实际,采取多种形式开展政务公开培训。2020年以来,对各隶属海关政务公开联络员38人进行网络培训1次;对7个协作区82名新关员进行面授培训1次。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 2 | 2 | 62 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 本年项目数量 | 相比上年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 10 | -2 | 13675 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 本年项目数量 | 相比上年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 1 | -2 | 16 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 本年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额(万元) | ||
政府集中采购 | 167 | 23141.88 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 35 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 39 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2. 没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(六)其他处理 | 19 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | ||
(七)总计 | 35 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 39 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)2019年年报所提问题整改情况。
1. 针对公开信息还不够全面多样化,网络化信息化手段应用方面比较欠缺的问题,2020年我关以新修订的《天津海关门户网站管理办法》为契机,细化本级机关各部门分工、落实责任,全面提升政府信息公开质量。
2. 针对制度化规范化水平还有待提高的问题,2020年我关对《海关门户网站天津子网站管理办法》《天津海关政府信息公开工作规程》《政府信息公开保密审查规程》《依申请公开文件流转工作规程》等系列管理制度进行了修订,促进本级机关工作规范有序开展。
3. 针对本级机关信息公开队伍工作力量薄弱的问题,2020年我关开展了两次培训,参训120余人,编制并向机关各部门下发了《天津海关政务公开基层实操工作手册》,不断提升机关公开岗位人员的工作敏感度和主动性。
(二)主要问题。
一是机关各职能部门主动公开意识仍需加强,制作信息中主动公开的信息数量占比不高,“公开为常态、不公开为例外”的信息公开原则尚未成为工作常态;二是重大政策性文件的解读在深度与广度上有待提升;三是制度化规范化水平还有待提高,在内容审查和更新维护等方面还需优化完善工作制度。
六、其他需要报告的事项
无。