“两步申报”--为企业通关提速减负

两步申报简介

条件要求

具体操作

制度优势

文件及解读

注意事项

“两步申报”是指哪“两步”？

第一步概要申报

对于不涉及进口禁限管制、检验或检疫的货物，企业只需申报9个项目，确认2个物流项目；对于涉及进口禁限管制或检验检疫的，分别增加申报2个和5个项目。

如果货物不涉税也不需查验，即可提离；涉税货物已经提交税款担保的且需查验货物海关已完成查验的，也可以提离。

第二步完整申报

企业在规定时间内补充申报其他项目，办理缴纳税款等通关手续。

“两步申报”流程图

“两步申报”的条件要求？

资质要求

境内收货人信用等级为一般信用及以上的，其货物实际进境的可采用“两步申报”。

监管证件要求

在概要申报前需准确掌握进口货物是否“涉税、涉证、涉检”，有监管证件管理要求的，企业应在申报前根据相关规定办理进口所需的监管证件，所涉及的监管证件已实现联网核查的货物才能使用“两步申报”。检疫准入、境外预检、境外装运前检验等需在进口申报前实施的，企业应在申报前根据规定办理相关手续，取得相应的进口批准文件及证明文件。

时限要求

概要申报需在自运输工具申报进境之日起14日内完成，否则将不可以采用“两步申报”。

进出境要求

目前“两步申报”只限进口货物。

其他要求

舱单传输义务人按照规定时限和填制规范要求向海关传输舱单数据。

“两步申报”的具体操作步骤

（一）国际贸易“单一窗口”申报步骤

第一步概要申报：

①登录国际贸易“单一窗口”；
②进入“两步申报”模块；
③选择“是否涉证”“是否涉税”“是否涉检”；
④按照系统界面要求，录入相关信息。

第二步完整申报:

①登录国际贸易“单一窗口”；
②进入“两步申报”模块；
③查找已完成概要申报并可以进行完整申报的报关单，按照系统界面要求，录入相关信息。

点击此处查看完整窗口界面

（二）报关单填制

概要申报项目中，商品编号（6位）填报《中华人民共和国进出口税则》和《中华人民共和国海关统计商品目录》确定编码的前6位；数量及单位填报成交数量、成交计量单位；总价填报同一项号下进口货物实际成交的商品总价格和币制，如果无法确定实际成交商品总价格则填报预估总价格。

（三）申报状态查询

企业可进入国际贸易“单一窗口”中的“两步申报状态查询”模块，在弹出的“两步申报”状态查询界面，可以通过输入报关单号，查询报关单状态。

“两步申报”的优势

“两步申报”模式下，提货速度大大加快，凭借提单信息完成概要申报，完成必要的口岸查验后，即可提离，涉税信息和相关随附单据可以在14天内进行提交，货物在码头滞留时间得以减少。传统模式下，会遇到载货船舶已抵港但商业单证未备齐而无法报关的情况。新模式下，允许企业凭提单信息先进行概要申报，不必一次性提交随附单证和全部申报项，有效减少单证准备时间，降低报关差错率。货物到港后如不涉及查验即可提离，给企业生产经营带来更多便利。“两步申报”为企业提供多元化的通关服务，有效降低企业在货物口岸通关中的经济和时间成本，进一步简化流程，提高通关效率。

通过“两步申报”模式，企业可以在提供担保的前提下进行概要申报，不需要实际缴纳税款就能将货物提离口岸，在完整申报时再完成税款缴纳。担保的形式可以是保证金、银行保函或者保证保险，可有效降低企业财务压力。“两步申报”报关单采用“汇总征税”模式纳税的，企业的汇总支付时限为完整申报计税处理完成后、下一个月的第5个工作日结束前，缓税期会更长。